| 3月10日,，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,，科技部部長萬鋼、政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方,、創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”相關(guān)問題回答中外記者提問,。
“三跑”并存 “雙創(chuàng)”升級
5年來我國科技創(chuàng)新發(fā)生了哪些新變化？
“科技創(chuàng)新在黨和國家全局中的戰(zhàn)略地位顯著提升,，實(shí)現(xiàn)了歷史性,、整體性、格局性的重大變化,，整體創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率顯著提高,，國家的科技創(chuàng)新由過去的跟跑為主，逐步轉(zhuǎn)向在更多領(lǐng)域中并跑,、領(lǐng)跑,?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率由52.2%提高到57.5%，重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),?！比f鋼表示，5年來,，我國科技創(chuàng)新的歷史變革主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是科技創(chuàng)新水平得到顯著提高,，逐漸進(jìn)入“三跑”并存，并跑,、領(lǐng)跑日益增多的歷史新階段,；二是科技創(chuàng)新有力支撐了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和民生改善，實(shí)現(xiàn)了全面融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越,；三是科技體制改革向系統(tǒng)縱深發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，科技投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，企業(yè)創(chuàng)新主體的地位和主導(dǎo)作用更明顯,，國家科技項(xiàng)目和資金管理改革逐步完善，適應(yīng)了新時代的要求,；四是科技創(chuàng)新的力量從過去的科技人員為主向社會大眾轉(zhuǎn)變,，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的歷史性新局面逐步形成,。
萬鋼表示,，“雙創(chuàng)”熱潮中產(chǎn)生的眾創(chuàng)空間，有效地服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,。目前,，我國已有4200多家眾創(chuàng)空間、3000多家科技企業(yè)孵化器,、400多家企業(yè)加速器和150多家國家高新區(qū)，形成了服務(wù)創(chuàng)新的生態(tài)網(wǎng)絡(luò),、生態(tài)環(huán)境,，已服務(wù)近40萬家科技型中小企業(yè)，去年新增就業(yè)200多萬,。
下一步將如何打造“雙創(chuàng)”升級版,？
“‘雙創(chuàng)’是青年人實(shí)現(xiàn)自己夢想的一個絕好的平臺，又是一個促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大舞臺,、大平臺,。”萬鋼說,，“雙創(chuàng)”升級從科技創(chuàng)新的角度看要做以下幾件事：第一,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展,，更加有效地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合和大中小融通創(chuàng)新,，完善院所,、企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者的合作機(jī)制；第二,，促進(jìn)科技與金融有效結(jié)合,，為創(chuàng)業(yè)者成長提供全流程多樣化的金融服務(wù)，并強(qiáng)化創(chuàng)新的源頭供給,，提高大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的科技含量；第三,，加強(qiáng)開放合作,，主動融入國際創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大局中。此外,，還要構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),，提高服務(wù)于創(chuàng)新載體的能力?！翱偟膩碚f,，我覺得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)該趨向于高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),?！比f鋼說。
人工智能發(fā)展要做強(qiáng)基礎(chǔ)
政府工作報告提出,，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用,，在醫(yī)療、養(yǎng)老,、教育,、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),，拓展智能生活。我國下一步將如何加快人工智能研發(fā)應(yīng)用,？
“人工智能要滲透到各個領(lǐng)域,，最關(guān)鍵的還是要把關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)研究做好,?！比f鋼強(qiáng)調(diào)，我們做的第一件事就是啟動人工智能的開源平臺建設(shè),，開源開放,，使現(xiàn)有的技術(shù)積累能夠在經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮作用,，能夠?yàn)樗械膭?chuàng)業(yè)者獲取。
近些年,，人工智能領(lǐng)域一批領(lǐng)軍企業(yè)正在涌現(xiàn),。百度致力于自動駕駛，阿里巴巴致力于城市大腦智能交通,，騰訊專注于醫(yī)療影像資料處理,，科大訊飛致力于語音識別……刷臉技術(shù)也逐漸應(yīng)用到高鐵、車站,、機(jī)場,，這些都離不開開源開放。
新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃已正式發(fā)布,，這是從國家層面對人工智能發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃,。它強(qiáng)調(diào)了以加快人工智能與經(jīng)濟(jì)社會深度融合為主線，突出科技引領(lǐng),、系統(tǒng)布局,、市場主導(dǎo)、開源開放的基本原則,。
萬鋼介紹,，科技部將重點(diǎn)做好3項(xiàng)工作：一是夯實(shí)人工智能發(fā)展的科學(xué)基礎(chǔ)。加快實(shí)施新一代人工智能科學(xué)基礎(chǔ)的關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)集成研發(fā),，使研發(fā)成果能盡快進(jìn)入開放平臺,，在開放使用中增強(qiáng)完善；二是加快人工智能創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。推動人工智能應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會生活各方面,，解決人們關(guān)心的安全、健康,、環(huán)保等問題,；三是加強(qiáng)國際合作，積極支持國內(nèi)人工智能企業(yè),、研究機(jī)構(gòu)與國際的合作,。
推進(jìn)創(chuàng)新激勵評價制度改革
創(chuàng)新激勵評價制度改革是廣大科技工作者關(guān)心的問題。政府工作報告提出,，落實(shí)和完善創(chuàng)新激勵政策,。改革科技管理制度,，績效評價要加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,。接下來的改革將向哪些方向發(fā)力？
萬鋼表示,，激勵政策改革的著力點(diǎn)主要在科技成果轉(zhuǎn)化方面,，過去5年啟動了科技成果轉(zhuǎn)化三部曲,，科技成果轉(zhuǎn)化取得顯著進(jìn)步。技術(shù)市場規(guī)模已經(jīng)躍升到1.3萬億元,。參與技術(shù)市場交易的主體中,，過去一直是企業(yè)占絕大部分，而近兩年高校院所的轉(zhuǎn)化數(shù)量每年以20%的速度快速增長,，一些基礎(chǔ)前沿的成果也逐步轉(zhuǎn)化到實(shí)踐中,，上億元的項(xiàng)目、幾千萬元的項(xiàng)目已經(jīng)開始出現(xiàn),。同時,，科技人員也得到了激勵和成果轉(zhuǎn)化的自主權(quán)、收益的分配權(quán),。
“在激勵方面,，還會有更多的政策出臺?！比f鋼表示,，對成果轉(zhuǎn)化收益的稅收優(yōu)惠政策不久后就會公布；評價方面,，要改革落后的評價制度,，對人才分類評價，促進(jìn)公平公正,。
萬鋼表示,，需要持續(xù)推進(jìn)科技體制改革，要特別珍惜科學(xué)家精神,，珍惜企業(yè)家的創(chuàng)新精神,，珍惜青年人才的創(chuàng)新積極性，既要有物質(zhì)激勵,，更多的還要在精神上進(jìn)一步激勵科技人員為國奮斗,，為其創(chuàng)新的成就以及艱苦奮斗和甘坐冷板凳、“十年磨一劍”的精神鼓與呼,。 |
