習(xí)近平總書記近日在全國科技創(chuàng)新大會,、兩院院士大會,、中國科協(xié)九大上發(fā)表重要講話,。科技部部長萬鋼近日接受新華社記者專訪時表示,，習(xí)近平總書記號召為建設(shè)世界科技強國而奮斗,，講話為我國科技創(chuàng)新指明了方向,，吹響了建設(shè)世界科技強國的號角?？萍疾繉⑦M一步落實改革措施,，調(diào)動廣大科技工作者創(chuàng)新積極性，發(fā)動科技創(chuàng)新的強大引擎,，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,，向著世界科技強國不斷前進。
把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中
記者：習(xí)近平總書記指出,，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,。如何理解“中國特色自主創(chuàng)新道路”？
萬鋼：全國科技創(chuàng)新大會提出建設(shè)世界科技強國的戰(zhàn)略目標,，要實現(xiàn)這一目標,，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。這條道路的最大優(yōu)勢就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事,，這是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要法寶,，今后我們推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、建設(shè)世界科技強國也要靠這一法寶,。
只有把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中,，才能真正把握發(fā)展的主動權(quán)，才能真正保障國家經(jīng)濟安全和國防安全,。真正的核心技術(shù)是買不來的,，也是市場換不來的，必須橫下一條心,，大力提高自主創(chuàng)新能力,，努力解決關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”問題。
堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,，要結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟體制,，發(fā)揮好我們集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，促進協(xié)同創(chuàng)新,。要樹立強烈的創(chuàng)新自信，敢于走前人沒有走過的路,，緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,，保持戰(zhàn)略定力，有所為有所不為,，在若干重點領(lǐng)域爭取“彎道超車”。
同時,，我們強調(diào)自主創(chuàng)新,，絕不是關(guān)起門來搞創(chuàng)新,。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大背景下，創(chuàng)新資源在世界范圍內(nèi)加快流動,，任何一個國家都不可能孤立依靠自己的力量解決所有創(chuàng)新難題,。我們要深化國際科技合作，充分利用全球創(chuàng)新資源,，積極參與并提出由我國科學(xué)家提出和牽頭實施的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,，在更高起點上提升自主創(chuàng)新能力。
補科技創(chuàng)新“短板”提升原始創(chuàng)新能力
記者：成為世界科技強國,，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,，要能夠持續(xù)涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果?？萍疾繉⑷绾螢楫a(chǎn)生更多原創(chuàng)性科學(xué)成果創(chuàng)造條件,？
萬鋼：原始創(chuàng)新能力薄弱是我國科技發(fā)展的“短板”，也是今后必須加快解決的重要問題,。第一,，加強戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新能力建設(shè)?？萍疾繉嘘P(guān)部門凝練形成一批面向2030年的重大科技項目,，與國家重大科技專項形成梯次接序的格局，在能源,、信息,、空天、海洋等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域,，在糧食,、資源環(huán)境、醫(yī)療健康等事關(guān)國計民生的重大問題上,，明確我國科技創(chuàng)新的主攻方向和突破口,，超前規(guī)劃布局，加強基礎(chǔ)能力建設(shè),，集中力量攻關(guān),，力爭率先突破。
第二,，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域加緊建設(shè)―批體量更大,、學(xué)科交叉融合、綜合集成的國家實驗室,，形成國家科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐力量,。促進現(xiàn)有各類科研基地和大型科研儀器設(shè)備開放共享，為各類創(chuàng)新主體提供有效服務(wù),。
第三,，深化中央財政科技計劃（專項基金）管理改革,，優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，加強基礎(chǔ)研究和前沿探索,，按照“全鏈條設(shè)計,、一體化實施”的思路實施國家重點研發(fā)計劃，加強創(chuàng)新鏈條各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌部署,。
第四,，通過政策杠桿和財政資金杠桿，調(diào)動社會資本更多地投入原始創(chuàng)新,，特別是引導(dǎo)企業(yè)加大對基礎(chǔ)研究的投入,，加強對原創(chuàng)性科技成果知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和保護，為原始創(chuàng)新提供良好的法律和制度保障,。
全速發(fā)動創(chuàng)新驅(qū)動新引擎最大限度釋放創(chuàng)新活力
記者：科技創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個輪子一起轉(zhuǎn),。如何理解“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”,？
萬鋼：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、政策鏈相互交織,、相互支撐,。只有讓科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新兩個輪子一起轉(zhuǎn)，才能形成創(chuàng)新發(fā)展的合力,。
要進一步深化科技體制改革,，破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，調(diào)整一切不適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系,，打通科技與經(jīng)濟結(jié)合的通道,，最大限度釋放創(chuàng)新活力。促進創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、市場需求有機銜接，促進科技政策,、產(chǎn)業(yè)政策,、經(jīng)濟政策相互協(xié)調(diào)，把創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎全速發(fā)動起來,。
要處理好政府和市場的關(guān)系,，發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用，強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，產(chǎn)業(yè)化目標明確的技術(shù)創(chuàng)新活動更多由企業(yè)牽頭,，政府部門要在“抓戰(zhàn)略,、抓規(guī)劃,，抓政策,、抓服務(wù)”上下功夫，加快從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,，為科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),，進一步豐富和完善普惠性創(chuàng)新政策，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,。
要促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，貫徹落實新修訂的促進科技成果轉(zhuǎn)化法和相關(guān)配套政策，實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動,，加快構(gòu)建專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,，培育壯大技術(shù)交易市場，建立市場化評價定價機制,，讓科技成果更好地與經(jīng)濟對接,。
調(diào)動積極性創(chuàng)造性在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚培育人才
記者：下一步，科技部將會采取哪些措施激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)新熱情,，為創(chuàng)新發(fā)展服務(wù),？
萬鋼：調(diào)動廣大科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，在創(chuàng)新活動中培育人才,、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才,，是科技工作的重要任務(wù)。下一步,，我們將重點推進以下幾方面工作：
一是建設(shè)一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間,，鼓勵更多科研人員投身“雙創(chuàng)”。打造龍頭骨干企業(yè),、高校和科研院所與中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的平臺,，服務(wù)于青年創(chuàng)客。促進人才,、技術(shù),、資本等各類創(chuàng)新要素的有效互動，加快形成開放高效,、穩(wěn)定合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。支持有意愿有能力的科研人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè)，大力推進科技型創(chuàng)業(yè),，更加有效服務(wù)實體經(jīng)濟,。通過科技成果轉(zhuǎn)化，帶動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效,。
二是研究制定以更多知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策,，提高科技人員穩(wěn)定收入比例，落實科技成果轉(zhuǎn)化收益分配政策,，讓科技人員合理合法實現(xiàn)“名利雙收”,。
三是完善人才評價機制，改革唯學(xué)歷,、唯職稱,、唯論文的傾向，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向的分類評價體系,，為科研人員潛心研究,、安心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。
四是改革完善科研項目和經(jīng)費管理,。尊重科研規(guī)律,，改革經(jīng)費使用中重設(shè)備、輕用人的現(xiàn)象,，解決簡單套用行政預(yù)算和財務(wù)管理方法管理科技資源等問題,，精簡項目管理程序，簡化手續(xù),，建立健全科研項目財務(wù)助理制度,，讓科技人員能夠集中精力搞科研、出成果,。 |
